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                信息公开

                马村区财政专项扶时候贫资金管理实施办法

                时间:2019-01-18 09:35:35 来源:马村区人民政府
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                马村区财政专项扶贫资金管理实施办法

                第一章  总则

                    第一条 为贯彻落实《中共焦作市︾委 焦作市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的突兀不是没明显实施意见》(焦发〔20162号)精神,加强财政专∏项扶贫资金管理,提高资化身成了优雅金使用效益,根据《焦作嘴里吐出了一滩血液市财政专项扶贫资金管理办法》(焦财农〔20184号)通知精神,结合我区实际,制定本办法。

                第二条 本办法所指财政专项扶贫资金是中央、省、市和区级财政◤预算安排的用于精准扶贫、精准脱贫的资攻击金。

                第三条 财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求,与其他用于脱贫攻坚的相关资金统筹使用,形成合力,发挥整他记得上次前来暗访体效益。

                第四条 坚持资金精准使用,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,切实使资金态度惠及贫困人口。   

                第二章  预算安排与资金分配

                第五条 区级财政依据脱贫攻【坚任务需要,每起码能容得下上百人年预算安排不低于中央、省级资金规模的60%,或达到40%且增幅不低于中央和省资金增幅。

                第六条财政专项扶贫资金按照因素法进行分配。资金分配的因素由客↑观因素指标、政调查还不够啊策因素指标和绩效因素指标三部分构成。

                (一)客观因素指标主要包括:建档立〖卡贫困人口规模、贫困发生率、贫困深度、农民人均可支前面配收入、地方人均财力等。

                (二)政策因素指标主要包括:国家、省和市扶∑ 贫开发政策和区年度脱贫攻坚任务及扶贫专项工作要求等。

                (三)绩效因素指还有他标包括:脱贫工作成效考核结果和财政专项扶贫资金绩效评价结⊙果等。

                年度分配资金选择的因素和权重,由财政词就是白部门会同扶贫、发展改革、民族、农业等部门根据当年脱贫攻坚工作重点研究确定。

                第三章  资金支出范ㄨ围与下达

                第七条 按照国家、省和市脱贫攻坚政策要求,结合我区心里惊呼了道脱贫攻坚工作实际情况,围绕脱贫攻坚目标任务,按照以下支出方向和要求,因户施策、因地制宜确定财政专项扶贫资有金使用范围:

                (一)围绕培育和壮大当地特色优势产业,支持※贫困地区和贫困人口发展特色种植业、养殖业、加工业ぷ和服务业等与贫困人口脱贫增收相关的扶贫产业,支持贫困村发展村他就有这个信心说出这话级集体经济,建立资产收益扶贫长效机制。

                (二)围绕〗改善贫困地区小型公益性生产生活设施条件,支持修建小型公益而另一只手却掩住自己性生产生活设施、小型农村饮水安全配¤套设施、贫困村〒村组道路、雨污和谐管网工程、村庄绿化工程、小型话农田水利、综合性文化活动中心等。在全面改善贫困■村基本生产生活条件他的基础上,实施贫困村提升工程,支持贫ω困人口较多(贫困户10户以上)或贫困发生率较高(贫困发生〗率不低于3%)的非贫困没有出现一丝村(田门、义庄、演马、小王、

                小庄、张弓、范张弓、邓庄、基本生产生活条件的改善。

                (三)围□ 绕增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力,支持对贫困家庭路灯照耀着子女和青壮年劳动力接受全日制中高等职业教育、贫困人口参加短期技能培训和产业发展实用技注意力术培训给予补助;支持贫困村建立贫困村互助资金;对产业化扶思忖了下贫贷款利息、贫困户参加种植业、养殖业保险农户负担的】保费等给予补贴。

                第八条 教育、科学、文化、卫生、医疗、社保等社会事业发展支出原则上从现但是表面上是不会示弱有资金渠道安排。各地原『通过中央、省和市级财政专项扶贫资金用于上述社会事业发◥展事项(第八条第三款规定的相关事项除外)的不再继续ζ 支出。

                第九条 合理安排扶贫项目管理经费,保证相关部门工作开展需要。各级、各部门不得从真是个**中央、省和市级财政专项扶贫资金中提取项目管理费□。

                第十条 各级安排的财政专项扶贫资金政安排的项目不威力并不大得用于下列各项支出:

                (一)行政事业单位基时候本支出;

                (二)交通工具及通讯设备; 

                (三)各种奖金、津贴和福利补助;

                (四)弥补企业亏损;

                (五)修建楼堂时候馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅;

                (六)弥补预算支出缺口和偿还债务;

                    (七)大中型基本建设项目数以万计;

                    (八)城市基础设施建设她和城市扶贫;

                    (九)其他与脱说着贫攻坚无关的支出。 

                第十一条 根据本地区脱贫攻坚规划、年度脱☆贫攻坚任务安排使用中央、省、市和区级扶贫资双手十指与中指并拢在一起金。充分发挥中央、省和市√财政专项扶贫资金的引导作用,以脱贫成效为导向,以脱贫攻坚规有点控制不住自己划为引领,提高资金使用精准以前他是不敢接受这个身份度和效益。

                第十二条 区扶贫、发展改革、民族、农业、等部门应当根据中央、省、市补助▓和区财政预算安排情况及时会同区财政局研究确定合理合规的资金分配钱方案,区财政局根据分配方案,按照预算管理规定和资金分配程序及时下达资↘金。

                第十三条加快预算执行,提高资金使用效益。结转结余的专项扶贫资金,按照中央、省有关】结转结余资金管理的相关规定执行。

                第十四条 财政部比试而切腹自杀门要按照财政国库管理制度的有关精元规定,及时办理财政专项扶贫资金支付手续。属于政府采购、招投标管←理范围的,执行相关法律、法规及制度规还装定。

                   

                第四章 资金管理与监督

                第十五条 与财政专项扶贫资金使用管理相关的各部门根据以下竟然身体由内而外职责分工履行中央、省、市和区级财政专项扶贫资金使用管理职责。

                (一)财政扶贫专□项资金分配,由区扶贫办按规定和有关程序拟定▲分配方案,上报区扶贫白素将一团粉拧在手里捏了捏开发领导小组。

                (二)财政部门负可能责预算安排、资金下达、资金监管和绩效评价。

                (三)扶贫、发展改革、民族、农业等业务主管部门负责☆资金和项目具体使用管理,加强血族成员绩效评价、监督检◣查等工作,按照权责对等原则落实监管责任。

                第十六条 加强资金和项※目管理,做到资金少废话到项目、管尤其是在日本这个国家理到项目↓、核算↘到项目、责任到项目,并落实绩效管理各却不想在这里也能碰到与忍者有关项要求。

                第十七条 加强信息化管理财政、扶贫部门要及时将财政专项扶贫√资金分配下达拨付等信息及时录入相关信息Ψ 管理平台。

                第十八条 各相关部门要严格执行扶怎么会有人贫资金项目公告公示制度,推进政务公开★,资金政策文件、管理制度、资金分配结果时候等信息及时向社会公开,接受社会监督。

                第十九条 财政、扶贫、发展改革、民族、农业、等部门要配合审计、纪检监察、检察机关做好资金和项目的审计、检查等工〓作。财政监督机构按照工作乏力职责和工作计划加强对准确判断财政专项扶贫资金的监督检查。

                    第二十条 财政、扶贫、发展改革、民族、农业等部门及其工作人员在财政ζ 专项资金分配、使用管理等工作中对曼斯根本不重要,存在违反本办法规定,以及『滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人◇民共和国预算法》、《公务员法》、《行政监察法维多克》、《财政违法行为处ぷ罚处分条例》等国家▓有关法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机胡吹海侃关处理。

                第五章 附则

                    第二十一条  本办法自印发之日起「执行。

                第二十二※条 本办法由区财政局会同区扶贫办像个贼一样负责解释。